[教育信息] 为什么新录用乡镇公务员有五年服务期？

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[教育信息]为什么新录用乡镇公务员有五年服务期？

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为什么新录用乡镇公务员有五年服务期？
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为什么新录用乡镇公务员有五年服务期？

2014年以前的乡镇公务员是没有5年服务期的，一个原因在于，在此之前没有多少公务员，事业和公务员转换限制没有现在这么严格，很多都是乡镇的事业编转为公务员的，而乡镇的事业编又大部分是本地人；另一方面常态化考录时，对于公务员的流动性估计不足，也没想到那么多人认为乡镇很苦，或是不得已做了一个跳板，导致工作的连续性不足，培养成本很大。特别是2014年以后，乡镇的工作压力骤增，不仅乡镇人手不够，而且村级干部从以前的三大头（书记、主任、会计）的非脱产到现在基本村两委的全脱产，并且人手不够，而且还要聘请临聘人员，村级都聘请了临聘人员，你想想这是什么情况。
很多的举措和政策是工作实际逼出来的，所以考生特别是异地认为的不合理，却是乡镇保持必要的稳定性和工作连续性的必要举措。

目的在于稳定乡镇公务员队伍。
要我说，不用这么麻烦，以后公务员统招只招乡镇职位，两年服务期，中央省市县统统只能从乡镇公务员遴选人，这样所有官员都有基层工作经历，对国家建设发展有大大的好处。

公务员制度下的一系列政策，都是根据多年来工作经验和教训归纳、总结出来的。
公务员考试的初衷是让干部的准入关变得尽量公平、公正，给大部分普通人一个机会。如果是大中专毕业生分配和军队大量专业安置的年代，恐怕你连探讨「合理性」的机会都没有。转干、录干、聘干，哪个不需要背景和人脉？

基层五年服务期、师范委培生违约条款、村小教师合同套合同的约束。本质上都是防止一些有背景有关系的人，选择更容易解决编制的平台上岸，然后再逃离困境的机会主义者。
既然公务员岗位这么吃香，为什么还要设置服务期不让走?65 赞同 · 12 评论回答

咱不能因为自己考试能力不行，除了乡镇哪也考不上；自己学历不够，专业冷门，除了乡镇哪也不能报考。在不得不上岸乡镇公务员后又嫌乡镇距离远、环境差、工作忙，回头质问新录用乡镇公务员五年服务期的合理性在哪。
端起碗吃肉可以，放下碗骂娘就不对了。

最后从技术层面回答下题目。《关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》明确提出，新录用乡镇公务员在乡镇机关最低服务年限为5年。上级机关一般不得借调乡镇干部，因工作特殊需要短期借调的，应征得借调单位同级党委组织部门同意并明确借调时间。
五年服务期是明确写进《意见》，写进省招录公告，写进岗位信息备注的。做人要有起码的契约精神。

犯了错要人，挨打要立正。

沧浪之水
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公务员考试优秀回答者
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我是水哥，
@沧浪之水
，一个靠谱的体制内话题答主。你的点赞、收藏、关注，都是对我最大的支持和肯定。

基层那个尿性不出这个规定考上的没过多久就想着跑路工作还怎么开展肯定要想办法把人留下五年后大部分人也被磨差不多了也就离不开了。

怕人跑了呗！
五年服务期=五年内不允许辞职+不允许调动+不得离开基层岗位
换句话说,只要考上了,不想干也得干,不出意外五年之内哪儿也去不了，这是个五年「卖身契」！
其实基层服务年限不只是乡镇公务员有，其他地方也有，只是乡镇的时间最长～
当然，当我看到有10年基层服务年限的，我还是很震惊的！！！！

具体招聘公告、招录条件可以参考具体的招考公告，比如大家可以使用「考公指北针」免费择岗小程序进行查看～

同样是公务员，为啥乡镇岗要求满5年服务期限？
因为是乡镇啊！
1.留人难。基层乡镇、偏远地区和欠发达地区的岗位由于工作生活条件艰苦、工资待遇不高、晋升受限等原因，往往难以留住人才。五年服务期内，公务员不允许脱离原岗位工作，这有助于吸引和留住人才。
2.压力大。乡镇公务员的工作不仅包括日常的行政事务，还可能涉及文秘、后勤、宣传等多方面的工作，工作压力较大。因此，设置服务期也是为了确保新录用的公务员能够适应并胜任这些工作。
3.保稳定。设置五年服务期是为了确保新录用的公务员能够在一个岗位上稳定工作一段时间，以便单位能够顺利开展工作。
因为人心啊！
1.当跳板。现在不少年轻人就是将乡镇当作一个「跳板」、「敲门砖」，想着先上岸个公务员，后面在继续报考公务员(现在也禁止了，以前在职公务员可以继续报考公务员)，或者通过调动到上级单位任职。所以就导致了乡镇的公务员、特别是偏远山区的是换的最频繁的，三五年就全部换新面孔。
2.好上岸。对于往届生或所学专业比较偏的考生来讲，想要考公，考乡镇公务员不失为一种上岸的好方式。因为对于在基层工作，而且具有5年服务期，不少人也会心生顾虑，因此报考人数少，竞争小。
乡镇五年服务期岗位推荐报考吗?
虽然条件艰苦，但也有其优势优势:有五年服务期的岗位，一般门槛都比较低，专业要求比较宽泛。如果岗位刚好就在自己家乡，工作性质又是自己适合的，竞争压力小，又能服务和创建自己的家乡，这也不失为一个好的选择。实在不行就遴选考出去。

我们党的每一项政策，详细分析起来，逻辑都是闭环的。比如当年的计划生育，超生的罚的那么狠，就是因为实在是养活不起这么多人口；而现在天天鼓动你生，无非也就是没那么多人去养他们老而已。原因就这么简单。
为什么设五年服务期，还不许你你辞职，限制的这么死呢？很简单，跑的太多呗。为什么跑呢？不好干呗。好干谁不干啊，干的人多了干嘛还必须服务五年呢，对不？

合理性在于维持基层干部人员结构的稳定性和接续性。
在《新录用公务员任职定级规定》中，明确新录用公务员在机关最低服务年限为五年，这五年的服务期包含最开始的1年试用期。
否则来一个干两天觉得苦觉得累，遴选考走了；又来一个没干两天辞职不干了，基层工作本身错综复杂，都站在自己的立场上想问题，活谁来干？
新录用公务员入职后，必须在报考单位工作满5年，才可以交流、调动、考选、辞职，最低服务年限内离职的，有被记录诚信档案的风险，即使顺利离职，也会产生禁考期，影响接下来的考公考编。
5年的最低服务时间的设置，“技术含量挺高”。
如果足够优秀或机遇合适，到点就提。如果表现一般，5年时间也足够能培养出一名干部上手基本工作了。
为了更好的培养单位年轻干部，有的地市已经执行8年最低服务期了：

如果你真想走，第一年试用期可以申请取消录用，这不计入禁考期。
早年部分地区、部分部门在5年服务年限上卡的没那么严，干部的管理相对宽松，有些干部在基层工作个一两年，就“被”上级调走或者辞职不干了。
通过借调调走，对想走的干部本人和上级单位来说，都有获益，干部本人达到了走的目的，上级单位还多了干活的人，但“苦了”基层用人单位。很多基层单位一年通过省考只招1-2个公务员，在基层单位常年缺乏年轻人的情况下，好不容易招录来了一名新人，用一两年的时间，花大力气让新人熟悉机关工作，一句话就被上级单位挖走了。
现在随着干部管理的不断规范，除了试用期期间可以申请取消录用外，5年最低服务年限基本无解。
因此，5年最低服务年限，能较好保护基层单位的干部稳定性。不满5年的，不得交流、调动、离职是基层单位在招考时就明确的要求。

但5年服务期，对一些不适应现单位工作、想走又走不了的干部来说，成了一种束缚。
无论实际工作中，还是平台咨询，都时常有在职职工咨询服务期内离职的问题。其实5年服务期设置的恰到好处，工作5年，如果你相对优秀，到点就提，5年期满时，在区县级恰好是马上提副科的时候。如果成绩没那么突出，5年时间，也足够培养一名对本职工作独立上手的干部。无论哪一种，对于本单位都是大有裨益的。
如果发现工作实在不适合自己，可以在试用期内向单位提出申请取消录用，单位同意后，可以离职，且不影响再次考录。
如果已经过了试用期，根据《公务员法》规定：公务员“未满国家规定的最低服务年限的”，不得辞去公职。按照有关规定，公务员最低服务年限为五年。此时再辞职将产生禁考期，5年不得报考。
选岗要慎重。一个岗位工作一辈子，现在真不是开玩笑了。

李亦辰
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我是 @李亦辰，政审工作人员，组织人事工作10年经验。
专业解答政审、档案、党务问题，包括公务员政审、事业编政审、教师政审、三支一扶政审、军队文职政审、国企央企背调，考研政审、档案三龄两历一身份等问题。
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如有个性化、情况特殊等复杂问题，欢迎咨询提问。

因为这个五年服务期就是防止你跑路用的啊！
你看国家部委，省厅，市局有五年服务期吗？（市公安局除外，因为考市公安局有可能发配乡镇派出所，别问我怎么知道的）
在2014年以前，是可以公务员在职考公务员，那时候根本留不住人。部分地区到了前两年都可以在职公务员考公务员。
五年，有不少人都已经谈恋爱，结婚成家了，不会走了。也有不少人，在这五年被温水煮青蛙失去考试能力了。
虽然也有少部分人，满了五年服务年限，通过辞职再考，遴选，商调等等方式调走了。
但是留住了大部分人，目的也达到了！
综上所述，有五年服务年限的岗位慎考，除非你实在是无路可去了！

刘小马
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我是刘小马，一个专业靠谱的公安，公考类答主，为您答疑解惑，欢迎关注和咨询，不走弯路。

这个问题我看到好久了，一直没回答。今天忍不住了，回答一波。
当你在问这个问题时，就代表你没在乡镇呆过，根本不清楚乡镇的工作是干什么的。
这么说吧，乡镇的工作很艰难。难在哪里？三个方面。第一，没钱。理论上来说，乡镇政府其实不能真正的称为一级政府。
因为他没有单独的税收权，也就是说乡镇政府所有的收入全部来自上级拨款。
由于近年来房地产行业不景气，导致地方政府是真没钱了，你猜首先受到波及的是哪里？没错，就是乡镇政府。
套用赵贞吉的一句话就是：先苦一苦乡镇吧！
第二，人员配置不合理。乡镇里面哪种人最多？事业编最多，而且还是年纪偏大的事业编。
轻松的、好干的活，他们愿意去干。复杂的、容易扯皮的活，他们不愿意干。
因为他们很清楚，他们这一辈子就是生于斯，长于斯，最后会死于斯。要前途，没前途。要待遇，没待遇，那还干啥呢？
所以，他们中大多数都是得过且过的状态。为啥体制内稳定，意思很直白，只要他们不违法乱纪，你还真没啥理由开除他们。
第三，工作压力大。为啥工作压力大，是因为工作不专一，很杂。
这个我解释下，什么叫做工作杂，比方说，你在县水利局上班，那就只需要管水利这块工作就可以了。
但是到了乡镇，不好意思，那你可能既然负责收医保，还要负责综治维稳，最后雨季来临了，需要防汛。
为啥说基层锻炼人，这就是锻炼人的地方。
再回到你的问题上来，为啥要设置5年服务期限？很简单，怕你提桶跑路呗！

强调五年服务期，避免大家嫌钱少、累跑路只是表象，根本上是为了保证公务员队伍的稳定性。
公务员队伍的稳定性，对于体制来说，是至关重要的。
不只是出台基层岗位五年服务期的规定，甚至是用“铁饭碗”的终身制来确保这一点。
稳定性为何对于体制如何重要？
一个体制的发展，大致可以分为三个阶段。
第一个阶段是开创期。白手起家，一切体制的规则和制度，都有待建立，可以说是在废墟上建立大厦。
比如说建国初期，再比如说三中全会之后，以及历朝历代的开国时期，都是需要重新建立一套国家的制度。
这时候，需要官员和队伍必须具有一定创造力和干事创业的精神，而不是追求队伍稳定。
再比如说，三中全会之后，我们国家的经济等有关制度发生了巨大的转折，怎么开放？怎么搞市场经济？外资来了，怎么监管？等等问题，都是新的问题。
解决新的问题，开创新的事业，都需要这支队伍具有较强的创造力和干事创业精神。
所以，在这些时期，干部的选拔和任用，真的是不拘一格降人才。只要你有能力，有专业水平，甚至能够“坐直升机”提拔。
比如说，在三中全会之后，国家改革需要大批的专业人才，很多大学里的老师，直接就到机关任领导，提拔都非常快。
很多领导，都是当时破格提拔起来的，年纪轻轻，就担任非常重要的岗位领导。
这时候，体制用人做事的标准，就是问题导向，谁有能力解决问题，就提拔重用谁。
第二个阶段，是稳定期。
当国家的一系列制度初步建立，并经过一段时间的运行之后，就逐步完善并进入稳定时期了。尤其是当国家的社会经济发展，进入一个相对稳定的时期后，新的问题，新的现象比较少的时候，国家的制度与具体实际，能够比较好的契合起来。
在稳定时期，对于人才的使用，是比较僵化的，更加追求稳定。
具体来说，就是不以解决问题的工作能力为主要导向，主要看资历，资历老的先提拔。
选拔领导干部，也不以是否具备相应的工作能力为主要指标，也就是说，不以解决问题为导向，评价指标变得复杂，会引入很多次要的评价指标。
比如说，广大干部群众对你的意见，廉洁作风，能不能团结队伍，提拔你能不能有更少的反对声音，更有利于维护队伍的稳定等等。
为什么不把工作能力作为最为重要的指标呢？
很简单，因为国家进入了稳定时期后，遇到的问题和挑战少了，解决问题的紧迫性不足，可以说进入了承平时期，或者是可以得过且过的时期。
这时候，体制主要的功能是维持现状，而不是改革。
而维持现状，主要的方法就是照章办事，一切都依照规章制度来做事情，想象力、创造力、干事创业，反而成了事实上的贬义词。
比如说现在的很多欧洲的高度发达国家，社会经济的情况变化很小，国家的一系列制度也比较稳定，政府工作人员干任何事情，都是看相关法律怎么规定的，严格按照规定来做事情就行了。
so easy！
所以，如果你到了机关上班后，你觉得单位里死气沉沉，大家都按照某一种非常陈旧、不合时宜，甚至可笑的规则和方式在做事的时候，一定要收起自以为是的想象力和创造力，彻底摒弃内心想要开创新局面的这种欲望，老老实实按照前辈们的方式做事情即可。
在这种情况下，体制需要的是熟悉掌握机关做事情规则的人。首先要熟悉各个业务明面上的规章制度，遇到什么问题，都能够马上把相应的规定和制度拿出来作为依据。
其次，也是最为关键的是，要掌握和熟悉潜在的机关规则。
要熟悉和掌握明面和暗地里的潜规则，并不是一件容易的事情，也不是一朝一夕可以做到的。就拿写稿子来说，没有三五年的锤炼，你根本写不出那种满篇全是正确废话的官样文章。
因此，体制此时需要的就是那种在机关工作好几年，熟悉业务，掌握规则，办事不脱离明面上、暗地里规则的小吏。
如果大家像在企业里一样，干半年一年就走，体制是无法培养起这样的人才的。所以，维持队伍的稳定性，极其重要。
第三个阶段，就是阵痛期和改革期。
每一个朝代，每一个国家，都会在整个生命过程的中，会不时遇到一些新问题，面临一些新挑战，导致现有的制度，与具体的实际不符合，无法解决现实问题。面临危机，也就必须要改革。
明朝在承平百余年后，经过土木堡之变、东南倭寇之后，积贫积弱，原有的制度体系已经完全不能维系国家了，于是有了张居正的改革。
雍正即位后，国家承平几十年，面临财政空乏的局面，在西北用兵掏空了国家，于是开始了摊丁入亩的财税改革。
同样的，在当前，我们也在不同的时期，面临不同的挑战和新问题，如果不能及时对现有的体制进行适当的改革，这些挑战和问题，就会成为巨大的风险。
比如说，我们40多年前改革开放，如果我们不能对原有的一系列国家制度进行改革和调整，就无法推进改革开放，也会遇到很多无法解决的问题。
比如说，1998年的机构改革，将很多行业管理部门撤掉，取消很多在经济上微观管理的审批，大大减少了政府对市场的干预和影响，才能激发市场活力。
在当前，我们面临的这种新问题和改革的需求，是不平均的，对应的，对干部的选拔任用，方向也是有差别的。
现在的南方地区，江浙和广东，改革的浪潮不减，要干很多事情，创新很多东西，解决很多新问题，对干部的选拔和任用，就显得比较开放和不拘一格，个人的工作能力在考察中，占比较大的评价比重。
比如深圳要在金融和科技方面，实现更大的创新。广东要建立世界的科技创新中心，实现产业转型。这些都意味着他们面临很多新问题和新挑战。他们需要更多的金融机关和科技管理方面的人才。
因此，深圳每年都会不限定户口，甚至对学历的要求都不会太高，面向全国遴选公务员，广东有的地区还试行聘用制的公务员。这些都是为了选任一些具有干事创业精神，有能力的干部。
再比如说，在公务员的考试过程中，南方地区的考察形式和方式，不断创新，更加贴近具体实际，避免套路化，就是为了尽可能地选任具有创新力和干事创业能力的人。
相反，在北方，在一些中西部落后地区，虽然也面临着一些新问题新挑战，比如说地方债务，经济转型失去方向，财政乏力等很多问题，但整个体制的氛围，是保守的，是得过且过，是混日子，是维持现状的。
基于此，整体的干部选拔和任用，还是继续原有那一套传统的方式，主要看资历，拼关系背景，对于工作能力的评价比重较低。
在公务员考试中，也比较传统和保守，题目、考察方式、评价指标，都显得比较保守和陈旧，缺乏足够的创新性。有的地方公务员报考还限定户籍，完全缺乏人才选用的开放态度。
当然了，并非说北方和中西部地区不会有阵痛和改革，而是改革需要两个重要的条件。一是问题和挑战到了火烧眉毛，影响生死的时候，这些地区的官员们，才会有这种紧迫感。
往往危机背后，就蕴含着下一步的改革。危机越大，改革的力度也越大。而北方和中西部地区，虽然艰难，但还能勉强过得下去。
二是整个地区的思想开放性和文化氛围。毫无疑问，南方和江南的社会思想更开放，官员相应也更有改革和创新的意识。
具有这种开放意识和观念，就会提前主动改革，而不是等到火烧眉毛才开始动手。反之，缺乏这种改革创新的意识，不到死到临头，是不会有改革的欲望的。
所以，我们可以看到，发达的江南地区和广东，很多基层岗位并没有限定五年服务期。一方面是因为这些地区基层岗位往往比较好，收入较高。
但另一方面，也是因为这些地区，对于干部的稳定性的需求，没有那么强烈。从事业发展的需要看，他们反而会希望那些混日子，不思进取，没有干事创业精神的人，离开。
而广大的北方和中西部地区，一是没钱留住人，二是基于对队伍稳定性的需求，才非常生硬地规定五年服务期，有的地区甚至是八年的服务期。
主要目的，一是培养熟悉体制办事规则的人，二是把人锁死。毕竟经过五年八年的服务期，什么雄心壮志也磨平了。
基于此，对于那些新进入机关的小年轻们，切切要记住：要安分守己，老实本分地按照明里暗里的规则做事情，而不是动不动就像搞点别出心裁的奇思妙想。
另外，不要认为自己学历高，专业水平高，毕业于名校，工作能力强，就对那些熬资历、庸庸碌碌的的大叔大妈上位不满，认为自己理所应当得到提拔和重用。
他们能够当领导，不是因为工作能力更强，而是资历更老，更了解和熟悉掌握明面上和暗地里的体制规则，具有更强大的力量支持。
在一个处于稳定期的体制内，你的那些创新和工作能力，不但没什么用武之地，没什么鸟用，甚至是这个稳定体制和原有规则的潜在破坏者。
考公务员，了解体制，关注老司机公众号：公务员说公考

怕你跑咯！
你以为只有新录用乡镇公务员有五年服务期？一些部委办局也都有。
你以为在报考的职位表上没有备注提到的就没有服务期了？也是有的。
咱看下新的规定：
《新录用公务员任职定级规定》：新录用公务员在机关最低服务年限为五年。
当然，这五年的服务期是包含试用期的。
也就是说，你入职后，必须在同一个单位工作满5年，才可以交流、调动、离职等。
那为什么是5年？这个5年时间设置得非常有艺术！5年时间，如果足够优秀，到点就提，恰好是副科马上要提正科的时候，如果成绩没那么突出，5年时间，也足够培养一个人了，起码基本的工作肯定是很上手了。
有一些同学可能有疑问了，说好像以前也没有说5年服务年限这么回事，也没卡得那么严？
确实，以前公务员的管理稍微松一点，有些人在基层工作1-2年，就被上级调走了，随时调走对本人和上级单位来说，确实都获益。但基层可就苦了，好不容易通过招录来了一名新人，用1-2年时间，花大力气让他熟悉机关工作，一下子就被挖走了，尤其对基层来说，比较难受，要知道，在基层，年轻的劳动力一直都是很紧缺的。
其他机关同样如此，工作再简单，人也是要花时间去培养的。
所以，五年服务期，可以较好地保护了基层单位的用人。但五年服务期，对一些不适应现单位工作、想走又走不了的干部来说，却是一种束缚。
既然五年服务期不能改变，那如果确实想走，有没有什么办法离职？
首先要知道，在录用试用期期间可以离职吗？
新录用公务员在试用期内可以向单位提出申请放弃录用，单位同意后，可以离职，而且不影响再次考录。
那可以故意在试用期考核不合格，然后离职吗？
这种离职其实就是单位将您辞退，后果严重，离职后5年内不能报考公务员。
那如果未满五年服务期，可以辞职吗？
根据《公务员法》规定：公务员“未满国家规定的最低服务年限的”，不得辞去公职。按照有关规定，公务员最低服务年限为五年。
所以是不可以辞职滴，小老弟，考上了就别想走咯。
那如果确实不喜欢这个单位，该怎么办？可以和单位沟通，试用期期间放弃录用；如果已经过了录用试用期，那就没办法了。坚持一下，满5年后选择辞去公职，或者换单位吧。人总是要为当初的选择或者现在的选择付出一定代价的。
当然如果你满了五年，希望辞职，那根据《中华人民共和国公务员法》第八十条公务员辞去公职，应当向任免机关提出书面申请。
所以，一些学生在向我咨询公考岗位报考的时候，
于私，我都不太建议去乡镇岗位，尤其离家不近，经济发展一般的乡镇街道；毕竟你要知道，公务员岗位也不过是一份工作罢了，不要为了上岸而上岸，千金难买你喜欢，工作嘛开心最重要。如果你内心本身是抵制的，接受不了基层的忙碌，只是为了上岸。那么就把机会让给更有需要，愿意下沉一线服务群众的人吧。
于公，那就到祖国需要你的地方去吧！

都在说合理性，我来歪一个不合理吧。
这玩意就是把普通人锁在基层，有关系有钱的服务期一点用都没有。服务期内跨地级市调动的我就认识好几个
（兄弟们轻点输出，评论区咔咔和谐啊）

想跑路？
基层公务员缺人不用多说了，无论你是乡镇还是县直单位，情况都差不多，女的可能无法当男的用，但男的一定能当牲口用。基层单位行政编制本来人数就少，一个乡镇工作人员如果是100多号人，行政编可能也就二三十个，县直单位同样也是如此，本来人数就少，行政编可能就只有不到十个人。
那么问题来了，你是一名公务员，如果你的工作强度非常高，你会选择辞职还是更换单位？辞职不太现实，毕竟经历了一场大考，好不容易考进来，那只能选择更换单位了，乡镇公务员更换单位的唯一途径就是遴选。
你是县领导，基层单位工作人员相对较少，近几年遴选考走的人数又较多，你是放手让大家走最好的路还是限制大家考试、保持工作稳定？没有疑问吧？那当然是限制最低服务年限，让大家更好的服务于本县发展咯，你的未来关我鸟事。
三年之期已到，龙王回归？

回个毛啊，五年的时间你早已被磨平，早已适应了乡镇的工作节奏，也成为了一个老油条。当然，你大概率也已结婚生子，早已没有了以往的遴选志向，甚至是考遴选之前还要考虑异地问题，最后自然而然的放弃。
我也曾在乡镇工作过，大多数人都是你蒙我、我蒙你，汇个表格都完不成，是能力问题吗？那肯定不是。我也深知手底下有一名能干肯干认干的同志有多不易，就这样的一位好同志，从分管到镇长再到书记，哪一个不是关爱有加，提拔年轻干部的时候，也会及早考虑这些同志，先提个副科，稳住，再继续压榨。
我是
@五道口少年
，体制内一员，专注于分享考编和体制内生活，喜欢的朋友可以关注一下。

合理性？
等你见到没有五年服务期的岗位，照样压着你档案不让你走，辞退都不行，你就不会问合理性了。
质疑是你的权利
不理你是人家的权利
都是成年人了，长点心吧。
我是 @爱分享的小强，疯狂输出公考干货。
有哪些考公务员必须知道的事?2.9 万赞同 · 1956 评论回答

爱分享的小强：上岸师兄亲测公考秘籍（从零到上岸）3144 赞同 · 1827 评论文章

个人以为这是无奈之下的“一刀切”政策，有必要性但是真的没有多少合理性。
之前，在县里工作的时候，就遇到这样的事情。没有五年最低服务期规定的时候，有一个偏远乡镇，头年招10个公务员，第二年末跑的就剩下1个了。
要是再不管，你让乡镇怎么干！
但是让乡镇公务员五年不流动，感觉也不好。很多年轻公务员人在心不在，天天数着服务期结束，一结束就马上想办法调动。这个最低服务期，有点像靠着怀孕留住男人的小三，或许暂时留得住人，但长远看留不住心。
我觉得造成乡镇公务员流失严重的根本原因：第一，基层工作条件差，对年轻人缺乏吸引。第二，也是最重要的，是公务员调动失序。
之前我也做过调查，乡镇流失的年轻公务员绝大多数是通过调动的方式走的，而这种调动程序基本上都是在“拼人”，主要靠找关系、打招呼。
我始终的观点就是，对于乡镇公务员跨区域流动，就是“放开考、停止调”。所有地方补充公务员都要通过考试的方式确定，一律不允许商调。如果能做到这一点，我相信绝对不需要最低服务期这个政策。

地头蛇在基层掌握了权力。公考制度确立前，能进去的或多或少都是圈里人。
公考制度确立后，圈里人考进去变相世袭，本地人考进去更容易收编或拿捏，但是，往往会有陌生的外地人考进去。
这让他们非常厌烦，担心各种猫腻被这些干净的年轻人外人抓住了把柄。毕竟外地人的“软肋”可不在当地。尤其是刚开始公考那几年，上岸了还能再次公考，外地人有机会全身而退，走了再把把柄递到纪检去恶心地头蛇。
地头蛇就想尽办法提意见，以“队伍缺乏稳定”的理由要求设立服务期，并且要求禁止在职公务员参加公考。遗憾的是，庙堂之上居然这两点都接纳了，似乎并没有去细想地头蛇为什么这样建议。
这样一来，如今选择考某个地方，要么本身就是变相世袭或者有门路可以调走的，要么是考前就安心接受收编拿捏的，那种报考外地骑驴找马敢于不卖账还想再跳槽的就不会报了。

这是为了稳定乡镇队伍。
乡镇公务员是公务员中最具挑战性的岗位，无论是工作时间上和工作能力上都有较高的要求，因为基层公务员是直接和乡村群众打交道，所发生的事务缺少明确的规定性和规律性。
从学校直接进入乡镇，需要学习和提高的东西非常多，这中间需要一个艰苦的过程，但只要你能胜任乡镇公务员，那更高层次些的公务员也不在话下了。
但是在这个磨砺的过程中很多的公务员坚持不下来，因为手里还有更多的选择，就会把当前的乡镇公务员当成一个跳板，事实上也真正的有许多的乡镇公务员到岗以后不是踏实的去适应工作，而是拼了命的去参加各种考试。
给乡镇公务员设定五年的期限，基本上你就跑不动了，时间是有成本代价的，期间得结婚生子啊，年龄可不等人，一旦生根发芽，也就扑腾不动了。
其实设定乡镇公务员五年的服务期也没有多大的必要，因为报考乡镇公务员考试能力都不会很强，这些人考上了乡镇公务员可能就已经是天花板了，非常的珍惜，这期间有考七八年才考入乡镇公务员的也不稀罕，许多的地方还限定了本地户口。
乡镇需要稳定的工作人员，原来的许多事业编人员文化层次都不是很高，且年龄都已经偏大，急需高知识高能力的年轻人涌入，但是年轻人的选择比较多，相对艰苦的环境中可能坚持不下来，增加五年的服务期让公务员不得不停留在乡镇。

一句话总结：怕你跑了。

怕你吃不了苦跑路呗，这不很明显，尤其当你碰见考上省部机关的公务员，你会崩溃的。

套用电影《大话西游》中的一句话：“以前陪人家看月亮的时候，叫人家小甜甜，现在新人换旧人了，就叫人家牛夫人。”
很多考生的心态是：报考的时候，把职位表从头到尾翻了个遍，发现能报考的岗位没几个，差点都急哭了。于是乎，再把职位表又翻了一遍，发现把乡镇漏掉了，定睛一看，报考条件“三不限”，就是有五年服务期。但想着连报考资格都没有，还是勉为其难的报了名。如果没考上，倒也作罢，乡镇嘛，不去也行。一旦考上了乡镇公务员，工作忙了些、压力大了些、条件差了些，又觉得五年服务期是个“紧箍咒”。
想进入体制内，又都不想在乡镇工作，那谁该一直在乡镇工作呢，谁来保证乡镇工作运转的稳定性和持续性呢？如果你真是有能力，五年服务期内，就可以在乡镇提拔副科级干部。如果再有些想法，五年服务期过后，也可以参加省、市遴选考试。
退一步讲，其实这个五年服务期也被弱化了。怎么回事呢，你想啊，乡镇每年都在招人，说明一直有空编，有空编意味着什么呢，意味着乡镇干部的流动性还是比较大。说了不让借调，哪个乡镇没有被借调呢？
所以，既然进入了乡镇公务员队伍，那就安心工作、开心生活、用心学习、诚心待人、细心处事，在繁忙和琐碎的事务中积累经验，在应急和处突的事件中提升能力，在待人和接物的磨砺中提升悟性。
既来之，则安之。共勉。

这个政策保护的是队伍稳定，极端点例子如，关系户先考到基层再直接商调到各级机关，人员流动大，不利于稳定。
但实际操作吧，小兵流动其实是有利于队伍活力的，凡事皆有代价，这部分的代价估计是这批考到基层的某些认为基层广阔天地大有可为的一部分人承受了。

这么简单的事情，怕你跑了啊。
国家招个人也是要投入成本的，总不能年年跑，年年招吧。

那么多为什么，公务员法规定的，不需要为什么。

举个例子，在江苏的苏南，尤其是苏锡常那边，县区的发展比较好，很多乡镇的经济发展可能比一些地方的县区都要好，在这样的地方，五年服务期能怎样呢？大部分情况下，有没有这五年，对于他们而言，想要离开的都不多。相反的一些地方经济又不好，事情还多，在考的时候就没有多少人去报名，很多人就把这些岗位当成调班，考进来之后，继续考试。基层也是要干活的人的，都是忙考试了，那基层的活谁干呢？或者阴暗一点，有些人靠关系，先考到乡镇，然后再转任其他好的单位，以前这种事又不是不可能，所以现在才有了遴选等制度，进一步去规范这些事情。
我们很多时候看到乡镇公务员五年服务期，是从考入的乡镇公务员的角度去看的，也可以试试从招考单位，从管理者的角度，去想想服务期的合理性呢。

都说得太复杂了，这5年限制是筛选普通人的，普通人这辈子晋升不上去，明白了吗？

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